开封狗患凸显 市民急切盼望立规矩

　　［狗患］走在路上大狗扑来

　　每逢傍晚，在开封的街头、社区、广场，品种、体型各异的宠物犬随处可见。今年夏天以来，记者接到的关于大型宠物犬伤人的投诉多了起来。

　　６月２３日傍晚，６８岁的李老太走到开封市东区一家工厂门前，一条被四五米长的绳子拴着的大型犬突然扑向她，李老太腿脚不灵便，没能及时躲开，左大腿被咬得鲜血直流，后来住院１０多天，花去了２８００元钱的医疗费。

　　７月５日晚，刘女士在大梁路人行道上散步，突然从黑暗中蹿出一条狼狗，嚎叫着扑向她，刘女士吓得大惊失色，狗的主人却若无其事地在附近逗它。刘女士指责狼狗的主人没有看好自己的狗。还没说几句，只见狼狗的主人一挥手，狼狗旋即又扑向刘女士，将两个前爪搭在了刘女士身上，刘女士吓得大喊着转身就跑。跑出十几米，她再回头看时，狼狗和它的主人已经消失在夜幕中。回家后，刘女士即出现头晕、心慌等症状。据开封市中医院外科病房主任赵文学介绍，今年入夏以来，平均每天都会出现５名被犬咬伤的患者，这一数字比其他季节要多出两倍。出现这种现象，主要是因为高温下，动物容易烦躁，人带着狗外出的时间比以前增多，增加了狗伤人的几率。

　　［市场］日均交易１０００余条犬

　　“难怪狗咬伤人的事情这么多，现在开封市区养狗者太多了，几乎家家都养了一条狗。”这位市民的说法并不夸张，据开封市犬业协会统计，市区宠物犬的数量已多达２０万条，而开封市区人口约为８０万。

　　开封市民养狗并不单纯当宠物，多数是为了赚钱。上世纪９０年代“养狗热”在开封悄然兴起，许多市民家庭养狗、繁育，再自发交易，成为一项收入不菲的家庭副业。近年来，许多下岗失业者参与到宠物犬的养殖队伍中，人们更多地选择能赚取更多利润的大型犬，交易规模也逐步扩大。

　　杨丰宠物交易市场是开封市唯一的宠物犬交易市场。据市场总经理杨石介绍，该市场由开封曹门自发形成的市场发展而来，自今年３月迁入新宋路新址以来，交易量迅速扩大。如今已成为我省宠物犬交易规模最大的市场。该市场占地３０余亩，每周四、周日固定交易日的日平均交易量１０００余条，全世界的名犬在这里可以见到半数之多，宠物的销售遍布全国数十个省市。

　　７月３０日，星期四，是宠物犬交易日。上午９点，大门口已经停放了一排前来买狗顾客的车辆，除了本地的，大多是郑州、新乡、商丘等市及安徽、陕西等外省的车辆。宠物市场中１００多个固定摊位的狗笼一字排开，关着形形色色的宠物狗，“松狮”、“哈士奇”、“金毛”、“萨摩耶”等应有尽有。每一个摊位前都挤满了来买狗或看狗的顾客。“这狗市可热闹了。”一家宠物店的老板说，刚开门他已经卖出５条“金毛”了。

　　犬业协会秘书长杨和平说，现在还不是最火爆的时候，因为天气炎热，在饲养和运输过程中很多狗容易得病。从每年１０月到第二年麦收前这段时间，交易量最大。记者观察到，狗市里大型犬占相当大比重。犬业协会常务副会长赵君说，大型犬在狗市上占一半多。一只普通小型犬的价格不过几百元，而大型犬的价格则上千数千甚至数万元，所以人们更愿意饲养大型犬。

　　［建议］须定规矩治狗患

　　交易的火爆势必刺激养殖群体的扩张，然而，绝大多数宠物犬并不是被圈养在专门的场所，而是散养在家中，每天和主人一起出现在居民区和街头。

　　开封的网络论坛上充斥着抱怨声。一位网友说，放眼望去，小区里、大街上，到处是遛狗的人，行人都是等那些狗离开后，才敢行走！到了晚上１０点后，又是这些狗东西比赛歌喉的时间，犬吠之声此起彼伏让人不得入睡。另一位网友说，严重的“狗患”已经到了必须管理的局面，政府应制定有效的管理措施，对养狗立规矩。

　　赵君说，解决狗患，先要增强养犬人的规范意识。大型犬在狗市上占一半多，存在众多以卖狗为生的下岗人员，养犬人如何饲养成了控制狗患的关键。他说，开封市区内没有禁止养大型犬、外出遛狗的规定，也没有办理犬证的制度，遛狗人带着大型犬、烈性犬在街头随处可见，有的狗甚至没有注射狂犬疫苗，其引发的咬人、惊人、环境污染与纠纷问题日益突出。

　　目前，开封市并无针对宠物经营、养殖的具体规定。业内人士认为，可以制定更严格的养犬者准入制，加大对不文明养犬者的处罚力度，甚至在所养犬种和数量上作出科学合理限制。

　　赵彦军从１９８３年开始养犬，在开封养狗圈内较有名气，目前主要养藏獒等大型犬。目前，他在东郊乡拥有自己的养殖场。赵彦军说，现在开封养犬人比较多，但是小规模家养、散养的占大多数，有大型养殖场的仅有２０户左右。大型犬性格生猛、攻击性强，养殖时必须远离市区人口众多的场合，进行科学管理，驯服得当，才能避免给社会造成犬患。

对于声讨狗扰民的声音，一些养狗人表示他们也很无奈。养狗的市民李先生说：“市民对于宠物有一定的感情寄托，狗在家没有活动场所，自然会受不了，尤其是大型犬，必须定期外出遛遛。”他表示，有关部门应明确养狗人的责任，限定遛狗时间和地点，并设立限养区和禁养区。

　　有市民建议，狗的主人要积极注射疫苗，定期自觉接受检查防疫；带狗外出时，要习惯使用牵狗绳，大型犬还要佩戴防护口罩，防止其狗伤人；还要携带塑料袋，及时处理粪便问题。这样不仅提升了养狗者的社会责任感，同时也让未养者理解他们的养狗行为，这样有助于人与狗之间、人与人之间形成和谐关系。

　　开封市畜牧局是养殖业的主管部门，该局相关负责人表示：治理狗患要完善法规、科学管理。之前，政府也采取过犬证管理的措施，但没有有效推行下去。目前，政府正在研究相关的管理方案，逐步形成职能部门牵头、养犬者和狗市自律、各个社区联动、犬业协会指导支持、广大市民监督的综合管理机制。